هنوز چیزی روی دستگاه شما ذخیره نشده است. هر وقت خواستید، از پابرگهٔ سایت به همین صفحه برمی‌گردید و انتخابتان را عوض می‌کنید.

با فعال‌کردن سنجش، به بهبود سایت کمک می‌کنید. این انتخاب اختیاری است و هر زمان می‌توانید آن را در تنظیمات حریم خصوصی تغییر دهید.

حامد ثقفیHamed Saghafi

SEC چیست؟ کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا، از ریپل تا ETF بیت کوین

فهرست مطالب۱۱ بخش
  1. کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) چیست؟
  2. SEC چرا ساخته شد؟ از سقوط ۱۹۲۹ تا امروز
  3. SEC چه وظیفه‌ای دارد؟
  4. افشا؛ قلب کار SEC
  5. معاملات نهانی؛ خط قرمز همیشگی
  6. SEC چطور متخلف را پیدا و مجازات می‌کند؟
  7. آیا SEC همیشه موفق بوده است؟ نه
  8. SEC چرا با پروژه‌های رمزارز درگیر است؟
  9. تست هاوی؛ آزمون چهار سوالی
  10. دادگاه ریپل؛ مهم‌ترین نبرد
  11. ETF بیت کوین؛ ده سال «نه» و بعد «بله»
  12. چرخش بزرگ ۲۰۲۵ و ۲۰۲۶
  13. چرا تصمیم SEC روی قیمت بیت کوین و بازار ما اثر می‌گذارد؟
  14. SEC چه تفاوتی با سازمان بورس ایران دارد؟
  15. سه اشتباه رایج درباره‌ی SEC
  16. یک چک‌لیست ساده برای خواندن خبرهای SEC
  17. سوالات متداول
  18. جمع‌بندی
SEC چیست؟ کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا، از ریپل تا ETF بیت کوین

SEC چیست؟ جواب کوتاه: SEC یا کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا، ناظر اصلی بازار سرمایه‌ی آمریکاست؛ چیزی شبیه سازمان بورس خودمان. کارش سه چیز است: از سرمایه‌گذار محافظت کند، بازار را منصفانه نگه دارد و راه جمع‌کردن پول را برای شرکت‌ها باز کند. این نهاد در سال ۱۹۳۴ ساخته شد.

شاید اسمش را بیشتر در خبرهای رمزارز شنیده باشید: «SEC از ریپل شکایت کرد»، «SEC صندوق بیت کوین را تایید کرد». بیایید با هم ببینیم این نهاد دقیقا چه می‌کند، چرا یک تصمیمش قیمت بیت کوین را بالا و پایین می‌برد و چه فرقی با سازمان بورس ایران دارد.

کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) چیست؟

SEC کوتاه‌شده‌ی Securities and Exchange Commission است. «اوراق بهادار» یعنی هر برگه یا سندی که با آن پول می‌دهید تا از کار دیگران سود ببرید؛ مثل سهم یک شرکت یا اوراق قرضه. برای آشنایی دقیق‌تر با این واژه، مقاله‌ی اوراق بهادار چیست؟ را ببینید.

یک تشبیه ساده کمک می‌کند. بازار بورس را مثل یک بازار بزرگ میوه در نظر بگیرید. هزاران فروشنده و خریدار آنجا هستند. اگر کسی ترازوی دستکاری‌شده بیاورد یا میوه‌ی خراب را زیر میوه‌ی خوب بچیند، مردم دیگر به آن بازار اعتماد نمی‌کنند. SEC همان بازرسی است که ترازوها را چک می‌کند، فروشنده‌ی متقلب را جریمه می‌کند و از همه می‌خواهد جنسشان را درست معرفی کنند.

مقر این نهاد در واشنگتن است و چند هزار کارمند دارد. بودجه‌اش را کنگره تصویب می‌کند و بخشی از هزینه‌اش از کارمزد کوچکی می‌آید که روی معامله‌ها گرفته می‌شود. پس SEC نه یک شرکت خصوصی است و نه خود بورس؛ نهادی دولتی و مستقل است که بالای سر بورس‌ها می‌ایستد.

SEC چرا ساخته شد؟ از سقوط ۱۹۲۹ تا امروز

داستان از اکتبر ۱۹۲۹ شروع می‌شود. بازار سهام آمریکا در چند روز سقوط کرد و پس‌انداز میلیون‌ها نفر دود شد. پشت این سقوط، سال‌ها شایعه‌سازی، دستکاری قیمت و فروش سهام شرکت‌هایی بود که هیچ اطلاعات درستی از خودشان نمی‌دادند. بعد از آن «رکود بزرگ» آمد؛ سال‌هایی که بیکاری و فقر همه‌جا را گرفت.

کنگره‌ی آمریکا برای اینکه این اتفاق تکرار نشود، دو قانون نوشت. قانون اوراق بهادار ۱۹۳۳ گفت هر شرکتی که می‌خواهد سهم به مردم بفروشد، باید اول اطلاعات کاملش را ثبت و منتشر کند. قانون بورس اوراق بهادار ۱۹۳۴ هم معامله‌های بعدی را زیر نظارت برد و خود SEC را ساخت. اولین رییسش جوزف کندی بود؛ پدر جان اف کندی، رییس‌جمهور بعدی آمریکا.

خط زمانی ایستگاه‌های مهم تاریخ SEC از سقوط ۱۹۲۹ تا دسته‌بندی رمزارزها در ۲۰۲۶
از سقوط ۱۹۲۹ تا دسته‌بندی رسمی توکن‌ها؛ بیشتر قانون‌ها بعد از یک بحران آمده‌اند.

از آن روز تا امروز، هر بحران بزرگ یک قانون تازه به کار SEC اضافه کرده است. در جدول پایین چند ایستگاه مهم را کنار هم گذاشته‌ام.

ایستگاه‌های مهم در تاریخ SEC
سالاتفاقچه چیزی عوض شد؟
۱۹۲۹سقوط بزرگ بازار سهامبی‌اعتمادی عمومی به بورس
۱۹۳۳ و ۱۹۳۴دو قانون پایه و ساخت SECالزام به افشای اطلاعات و نظارت بر معامله
۱۹۴۰قانون شرکت‌های سرمایه‌گذارینظارت بر صندوق‌های سرمایه‌گذاری و مشاوران
۱۹۴۶رای دیوان عالی در پرونده‌ی هاویمعیار تشخیص «قرارداد سرمایه‌گذاری»
۲۰۰۲قانون ساربنز آکسلی بعد از رسوایی‌های حسابداریمسیولیت مستقیم مدیران برای درستی صورت‌های مالی
۲۰۱۰قانون داد فرانک بعد از بحران ۲۰۰۸برنامه‌ی پاداش برای افشاگران تخلف
۲۰۲۴تایید صندوق‌های اسپات بیت کوینورود رسمی بیت کوین به بورس‌های آمریکا
۲۰۲۶تفسیر رسمی دسته‌بندی رمزارزهاروشن شدن اینکه کدام توکن اوراق بهادار است

همان‌طور که می‌بینید، بیشتر قانون‌ها بعد از یک ضرر بزرگ آمده‌اند، نه پیش از آن. پس ناظر بازار معمولا یک قدم پشت سر متقلب‌هاست؛ این را همیشه یادتان باشد.

SEC چه وظیفه‌ای دارد؟

اگر بخواهیم کار SEC را در یک جمله بگوییم: «همه باید حقیقت را بگویند و کسی نباید با اطلاعات پنهان یا تقلب از جیب دیگران سود ببرد.» این جمله در عمل به پنج کار تبدیل می‌شود:

  1. ثبت و افشا: شرکتی که سهامش را به مردم می‌فروشد باید اطلاعات مالی، ریسک‌ها و مدیرانش را ثبت کند و مرتب گزارش بدهد.
  2. نظارت بر بازیگران بازار: بورس‌ها، کارگزارها، مشاوران سرمایه‌گذاری و صندوق‌ها باید مجوز بگیرند و قاعده‌ها را رعایت کنند.
  3. مبارزه با تقلب: پیگیری دستکاری قیمت، معاملات نهانی، طرح‌های هرمی و دروغ‌گویی در گزارش‌ها.
  4. قانون‌گذاری جزیی: کنگره قانون کلی را می‌نویسد و SEC آیین‌نامه‌ها و جزییات اجرایی را.
  5. آموزش سرمایه‌گذار: انتشار هشدار درباره‌ی کلاهبرداری‌های رایج و راهنمای ساده برای مردم.

یک نکته‌ی مهم: SEC به شما نمی‌گوید کدام سهم خوب است و کدام بد. کارش این است که اطلاعات درست جلوی چشم شما باشد. تصمیم خرید و فروش همچنان با خود سرمایه‌گذار است.

افشا؛ قلب کار SEC

فلسفه‌ی اصلی SEC این است: «نور خورشید بهترین ضدعفونی‌کننده است.» یعنی اگر شرکت‌ها مجبور باشند همه‌چیز را رو کنند، جای کمتری برای تقلب می‌ماند. برای همین شرکت‌های آمریکایی گزارش‌های مشخصی دارند: گزارش سالانه که به آن 10-K می‌گویند، گزارش فصلی یا 10-Q، و گزارش رویداد مهم یا 8-K که باید ظرف چند روز بعد از یک اتفاق مهم منتشر شود.

همه‌ی این گزارش‌ها در سامانه‌ای به نام EDGAR رایگان در دسترس همه است. اگر با سایت کدال کار کرده باشید، EDGAR همان کدال آمریکاست. جدول زیر این دو را کنار هم می‌گذارد.

مقایسه‌ی سامانه‌ی EDGAR آمریکا با کدال ایران
موضوعEDGAR (آمریکا)کدال (ایران)
گزارش سالانه10-K با صورت‌های مالی حسابرسی‌شدهصورت‌های مالی سالانه‌ی حسابرسی‌شده
گزارش میان‌دوره‌ای10-Q هر سه ماهصورت‌های مالی میان‌دوره‌ای
رویداد مهم8-K ظرف چند روز کاریاطلاعیه‌ی اطلاعات بااهمیت
فروش ماهانهالزامی نیستگزارش فعالیت ماهانه
معامله‌ی مدیرانفرم Form 4 ظرف دو روز کاریگزارش معاملات اشخاص مرتبط

جالب است که کدال یک چیز اضافه دارد: گزارش فعالیت ماهانه. شرکت‌های آمریکایی معمولا چنین گزارشی نمی‌دهند. در مقابل، در آمریکا معامله‌ی مدیران و سهام‌داران بزرگ خیلی سریع‌تر و با جزییات بیشتر علنی می‌شود. پس هر کدام نقطه‌ی قوت خودش را دارد.

معاملات نهانی؛ خط قرمز همیشگی

«معاملات نهانی» یعنی کسی با اطلاعاتی که هنوز عمومی نشده سهم بخرد یا بفروشد. فرض کنید مدیر مالی یک شرکت بداند فردا خبر زیان بزرگ منتشر می‌شود و امروز سهمش را بفروشد. او ضررش را به خریدار بی‌خبر منتقل کرده است. این کار در آمریکا جرم است و SEC سال‌هاست با آن می‌جنگد.

یکی از مشهورترین پرونده‌ها مال مارتا استوارت، چهره‌ی تلویزیونی آمریکا، بود. او در سال ۲۰۰۱ کمی پیش از انتشار یک خبر بد، سهم یک شرکت دارویی را فروخت. SEC علیه او شکایت مدنی کرد و او در پرونده‌ی جنایی جداگانه به خاطر دروغ‌گفتن به بازرسان زندانی شد. پیام این پرونده روشن بود: شهرت کسی را نجات نمی‌دهد.

SEC چطور متخلف را پیدا و مجازات می‌کند؟

بخش اجرای قانون در SEC مثل پلیس بازار است. می‌تواند خودش تحقیق را شروع کند، سند بخواهد و از افراد بازجویی کند. ولی یک محدودیت مهم دارد: SEC فقط پرونده‌ی مدنی می‌سازد. یعنی می‌تواند جریمه بگیرد، سود غیرقانونی را پس بگیرد، کسی را از مدیریت شرکت یا فعالیت در بازار محروم کند. ولی زندان را دادستان‌های وزارت دادگستری و دادگاه جنایی تعیین می‌کنند.

یک نمونه‌ی خواندنی، پرونده‌ی ایلان ماسک در ۲۰۱۸ است. او در یک پیام کوتاه نوشت پول لازم برای خصوصی‌کردن تسلا را جور کرده است. قیمت سهم بالا رفت، ولی این حرف پشتوانه نداشت. SEC شکایت کرد و در نهایت ماسک و تسلا هر کدام ۲۰ میلیون دلار جریمه دادند و ماسک از ریاست هیات‌مدیره کنار رفت. یعنی حتی ثروتمندترین آدم‌ها هم یک جمله را نمی‌توانند بی‌حساب بنویسند.

یک ابزار جالب دیگر هم دارد: برنامه‌ی پاداش افشاگران. طبق قانونی که در ۲۰۱۰ تصویب شد، اگر کسی اطلاعاتی بدهد که به جریمه‌ی بیش از یک میلیون دلار برسد، ۱۰ تا ۳۰ درصد جریمه به خودش می‌رسد. برای همین بسیاری از تقلب‌ها را کارمندان خود شرکت‌ها لو می‌دهند.

آیا SEC همیشه موفق بوده است؟ نه

انصاف حکم می‌کند شکست‌ها را هم بگوییم. برنارد مدوف سال‌ها یک طرح پانزی بزرگ را جلوی چشم همه اداره کرد. یعنی سود سرمایه‌گذاران قدیمی را با پول سرمایه‌گذاران تازه می‌داد. یک تحلیلگر چند بار به SEC هشدار داده بود، ولی کسی جدی نگرفت تا اینکه در دسامبر ۲۰۰۸ همه‌چیز فرو ریخت.

بحران ۲۰۰۸ هم نشان داد ناظر بازار همه‌چیز را نمی‌بیند. پرونده‌ی گلدمن ساکس و اوراق آباکوس یکی از ماجراهای بعد از همان بحران بود. پس درس عملی برای ما این است: وجود یک ناظر قوی خوب است، ولی جای احتیاط خود شما را نمی‌گیرد.

SEC چرا با پروژه‌های رمزارز درگیر است؟

اینجا به همان سوالی می‌رسیم که بیشتر ما را به این نهاد کشانده است. جواب در یک پرسش ساده خلاصه می‌شود: «این توکن، اوراق بهادار است یا نه؟» اگر باشد، فروشنده‌اش باید مثل هر شرکت دیگری ثبت کند و اطلاعات بدهد. اگر نباشد، SEC کاری با آن ندارد.

تست هاوی؛ آزمون چهار سوالی

معیار تشخیص، «تست هاوی» است که از رای دیوان عالی آمریکا در سال ۱۹۴۶ آمده. پرونده درباره‌ی باغ‌های پرتقال در فلوریدا بود. شرکتی تکه‌هایی از باغ را می‌فروخت و خودش باغ را اداره می‌کرد و سود را به خریدارها می‌داد. دادگاه گفت این فروش زمین نیست؛ فروش سرمایه‌گذاری است. طبق این آزمون، معامله‌ای اوراق بهادار است اگر:

  • کسی پول گذاشته باشد؛
  • پول در یک کار مشترک رفته باشد؛
  • او انتظار سود داشته باشد؛
  • این سود از تلاش دیگران بیاید، نه کار خودش.

بیایید ملموسش کنیم. اگر به قنادی محل پول بدهید که شعبه‌ی دوم بزند و از سودش سهم ببرید، سرمایه‌گذاری کرده‌اید. ولی اگر از همان قنادی شیرینی بخرید، فقط خرید کرده‌اید. حالا سوال این است: کسی که توکن یک پروژه را می‌خرد، به تیم پروژه پول داده تا کار را جلو ببرند و سود کند، یا یک کالا خریده است؟ جزییات بیشتر این تفاوت را در مقاله‌ی توکن امنیتی (STO) چیست؟ نوشته‌ایم.

دادگاه ریپل؛ مهم‌ترین نبرد

معروف‌ترین درگیری، پرونده‌ی ریپل بود. SEC در دسامبر ۲۰۲۰ از شرکت ریپل شکایت کرد و گفت فروش XRP فروش اوراق بهادار ثبت‌نشده بوده است. قاضی در ژوییه‌ی ۲۰۲۳ رای داد که خرید و فروش XRP در صرافی‌ها اوراق بهادار نیست، ولی فروش مستقیم به نهادهای بزرگ بوده است. پرونده در اوت ۲۰۲۵ با پس گرفتن اعتراض‌ها برای همیشه بسته شد. همه‌ی ماجرا را قدم‌به‌قدم در دادگاه ریپل و SEC توضیح داده‌ام.

این پرونده در دوران ریاست گری گنسلر بود. منتقدها می‌گفتند SEC در آن سال‌ها به‌جای نوشتن قاعده‌ی روشن، با شکایت قانون‌گذاری می‌کند؛ یعنی اول کسی را به دادگاه می‌برد و بعد معلوم می‌شود قاعده چه بوده. این انتقاد بعدها خیلی شنیده شد.

ETF بیت کوین؛ ده سال «نه» و بعد «بله»

ماجرای مهم دیگر، ETF بیت کوین بود. ETF یعنی صندوقی که مثل سهم در بورس خرید و فروش می‌شود؛ مثل صندوق‌های قابل معامله که در بورس خودمان هم داریم. اولین درخواست جدی برای ETF بیت کوین در ۲۰۱۳ ثبت شد و SEC سال‌ها جواب رد داد. دلیلش نگرانی از دستکاری قیمت در بازارهای بی‌نظارت بود.

سرانجام در ۱۰ ژانویه‌ی ۲۰۲۴ (۲۰ دی ۱۴۰۲)، SEC یازده صندوق اسپات بیت کوین را یک‌جا تایید کرد. چند ماه بعد نوبت صندوق‌های اتریوم شد و در سپتامبر ۲۰۲۵ هم «استاندارد عمومی پذیرش» تصویب شد تا صندوق‌های رمزارزی که شرط‌های مشخص دارند، بی‌نیاز از تایید جداگانه وارد بورس شوند. داستان کامل و اثرش بر قیمت را در ETF بیت کوین چیست؟ بخوانید.

چرخش بزرگ ۲۰۲۵ و ۲۰۲۶

با تغییر دولت آمریکا، گنسلر در ژانویه‌ی ۲۰۲۵ رفت و پل اتکینز در آوریل همان سال رییس SEC شد. نگاه این نهاد به رمزارزها عوض شد. گروه ویژه‌ای برای رمزارز ساخته شد، چند پرونده‌ی بزرگ علیه شرکت‌های رمزارزی کنار گذاشته شد و برنامه‌ای به نام «پروژه‌ی کریپتو» راه افتاد.

مهم‌ترین قدم در مارس ۲۰۲۶ (اسفند ۱۴۰۴) برداشته شد. SEC همراه ناظر بازار کالای آمریکا یک تفسیر رسمی منتشر کرد و دارایی‌های دیجیتال را دسته‌بندی کرد: کالای دیجیتال، کلکسیونی دیجیتال، ابزار دیجیتال، استیبل‌کوین پرداخت و اوراق بهادار دیجیتال. طبق این تفسیر فقط دسته‌ی آخر اوراق بهادار به حساب می‌آید. بعد از آن هم پیش‌نویس قاعده‌هایی برای عرضه‌ی توکن و نگه‌داری رمزارز منتشر شد که تا آبان ۱۴۰۵ هنوز مسیر نهایی‌شدنش را طی می‌کند.

پس اگر خبری خواندید که «SEC درباره‌ی فلان توکن تصمیم گرفت»، بدانید سوال اصلی همیشه همان است: این توکن به کدام دسته تعلق دارد؟ جوابش می‌تواند آینده‌ی آن پروژه را عوض کند.

چرا تصمیم SEC روی قیمت بیت کوین و بازار ما اثر می‌گذارد؟

شاید بپرسید یک نهاد در واشنگتن چه ربطی به سرمایه‌ی من در تهران دارد. زنجیره‌ی کوتاهش این است: SEC یک صندوق را تایید می‌کند؛ صندوق‌های بازنشستگی و بانک‌های بزرگ که اجازه نداشتند مستقیم رمزارز بخرند، حالا از راه بورس می‌خرند؛ تقاضا بالا می‌رود؛ قیمت جهانی تغییر می‌کند؛ و قیمت تومانی هم که از قیمت جهانی و نرخ دلار می‌آید، جابه‌جا می‌شود.

عکسش هم درست است. شکایت SEC از یک پروژه می‌تواند در یک روز قیمت توکن آن را چند ده درصد پایین بیاورد. برای همین من همیشه می‌گویم: کسی که رمزارز دارد، باید خبرهای ناظر آمریکایی را هم دنبال کند. قیمت لحظه‌ای را می‌توانید در صفحه‌ی قیمت ارزهای دیجیتال ببینید.

یک هشدار هم بدهم. روز ۹ ژانویه‌ی ۲۰۲۴ حساب SEC در شبکه‌ی ایکس هک شد و خبر جعلی تایید صندوق بیت کوین منتشر شد. قیمت در چند دقیقه بالا و پایین شد و خیلی‌ها ضرر کردند. پس هر خبر بزرگی را از دو سه جای معتبر بسنجید و با یک پیام هیجانی معامله نکنید.

SEC چه تفاوتی با سازمان بورس ایران دارد؟

در ایران کار مشابه را سازمان بورس و اوراق بهادار انجام می‌دهد که بر پایه‌ی قانون بازار اوراق بهادار مصوب آذر ۱۳۸۴ ساخته شد. هر دو ناظرند، هر دو مجوز می‌دهند و هر دو با تخلف برخورد می‌کنند. ولی ساختار و ابزارشان فرق‌های مهمی دارد.

مقایسه‌ی SEC آمریکا با سازمان بورس ایران
موضوعSEC آمریکاسازمان بورس ایران
سال تاسیس۱۹۳۴۱۳۸۴ (بعد از قانون بازار اوراق بهادار)
بالاترین مرجعهیات پنج‌نفره‌ی کمیسیونرهاشورای عالی بورس به ریاست وزیر اقتصاد
انتخاب مدیراننامزدی رییس‌جمهور و تایید سنا، دوره‌ی پنج‌سالههیات‌مدیره با انتخاب شورای عالی بورس
محدودیت حزبیحداکثر سه عضو از یک حزبچنین قاعده‌ای ندارد
دامنه‌ی نوسان روزانهندارد؛ فقط توقف موقت در نوسان شدیددارد و سازمان آن را تعیین می‌کند
مجازاتپرونده‌ی مدنی؛ زندان با دادستان و دادگاه جناییهیات داوری، کمیته‌ی انضباطی و ارجاع به مراجع قضایی
رمزارزتصمیم درباره‌ی توکن‌های اوراق بهادارگونه و صندوق‌هامعامله‌ی مستقیم رمزارز در بورس ندارد

مهم‌ترین تفاوت در استقلال است. اعضای SEC برای دوره‌ی مشخص پنج‌ساله انتخاب می‌شوند و قانون اجازه نمی‌دهد بیش از سه نفر از پنج نفر از یک حزب باشند. هرچند در سال ۲۰۲۶ چند کرسی خالی ماند و همه‌ی اعضای باقی‌مانده از یک حزب بودند، که خودش موضوع بحث شد. در ایران، شورای عالی بورس را وزیر اقتصاد اداره می‌کند و تصمیم‌های بازار بیشتر به سیاست دولت گره می‌خورد.

تفاوت دوم در دخالت مستقیم در قیمت است. در بورس تهران دامنه‌ی نوسان هست و گاهی برای آرام کردن بازار تغییرش می‌دهند. در آمریکا سهم دامنه‌ی ثابت روزانه ندارد. اگر یک سهم در چند دقیقه خیلی تند بالا یا پایین برود، معامله‌اش کوتاه متوقف می‌شود. اگر هم کل بازار در یک روز ۷، ۱۳ یا ۲۰ درصد پایین بیاید، همه‌ی معامله‌ها برای مدتی می‌ایستد تا هیجان بخوابد. پس ناظر آمریکایی بیشتر روی «اطلاعات درست» تکیه می‌کند و ناظر ایرانی بیشتر روی «کنترل قیمت».

سه اشتباه رایج درباره‌ی SEC

  • «تایید SEC یعنی سرمایه‌گذاری امن است.» نه. تایید یعنی اطلاعات ثبت شده و قاعده‌ها رعایت شده‌اند. صندوق بیت کوینِ تاییدشده هم می‌تواند نصف ارزشش را از دست بدهد.
  • «SEC قیمت سهم را تعیین می‌کند.» نه. قیمت را عرضه و تقاضا می‌سازد. SEC فقط مراقب است کسی با دروغ یا اطلاعات پنهان قیمت را جابه‌جا نکند.
  • «SEC ناظر همه‌ی رمزارزهاست.» نه. بخشی از دارایی‌ها مثل بیت کوین بیشتر «کالا» به حساب می‌آیند و ناظر بازار کالای آمریکا هم در کار است. مرز این دو هنوز در حال روشن شدن است.

یک چک‌لیست ساده برای خواندن خبرهای SEC

دفعه‌ی بعد که تیتری با نام SEC دیدید، پیش از هر تصمیمی این چند سوال را از خودتان بپرسید:

  • این خبر شکایت است، رای دادگاه است یا فقط شروع یک بررسی؟ این سه خیلی با هم فرق دارند.
  • منبع خبر خود سایت رسمی SEC است یا شایعه‌ای در شبکه‌های اجتماعی؟
  • تصمیم نهایی است، یا پیش‌نویسی که هنوز باید نظر عموم را بگیرد؟
  • این تصمیم مستقیم به دارایی من ربط دارد، یا فقط بازار را هیجانی کرده است؟
  • اگر قیمت با این خبر تند تغییر کرد، آیا من با برنامه معامله می‌کنم یا با هیجان؟

پس سواد خواندن خبر ناظر، خودش یک مهارت سرمایه‌گذاری است. برای شناخت بهتر بازاری که SEC بر آن نظارت می‌کند، مقاله‌ی وال استریت چیست؟ را هم ببینید.

سوالات متداول

SEC مخفف چیست؟

SEC مخفف Securities and Exchange Commission است، یعنی کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا. این نهاد دولتی و مستقل در سال ۱۹۳۴ ساخته شد و ناظر اصلی بازار سهام، صندوق‌ها و کارگزاری‌های آمریکاست.

SEC چه وظیفه‌ای دارد؟

SEC از سرمایه‌گذاران محافظت می‌کند، شرکت‌ها را به افشای اطلاعات درست وادار می‌کند، بر بورس‌ها، کارگزاران و صندوق‌ها نظارت دارد و با تقلب، دستکاری قیمت و معاملات نهانی برخورد می‌کند. ولی قیمت سهم را تعیین نمی‌کند.

SEC چرا با پروژه‌های رمزارز درگیر است؟

چون اگر یک توکن طبق تست هاوی اوراق بهادار باشد، فروشنده‌اش باید آن را ثبت کند و اطلاعات بدهد. بسیاری از پروژه‌ها بدون ثبت توکن فروختند و SEC از آن‌ها شکایت کرد. از سال ۲۰۲۶ دسته‌بندی رسمی روشن‌تری برای توکن‌ها منتشر شده است.

SEC چه تفاوتی با سازمان بورس ایران دارد؟

SEC هیات پنج‌نفره با دوره‌ی ثابت و محدودیت حزبی دارد و بیشتر روی افشای اطلاعات تکیه می‌کند. سازمان بورس ایران زیر نظر شورای عالی بورس به ریاست وزیر اقتصاد است و ابزاری مثل دامنه‌ی نوسان روزانه هم در دست دارد.

تست هاوی چیست؟

تست هاوی معیاری از رای دیوان عالی آمریکا در سال ۱۹۴۶ است. طبق آن، معامله‌ای اوراق بهادار است که در آن کسی پول در یک کار مشترک بگذارد و انتظار سودی داشته باشد که از تلاش دیگران می‌آید.

دادگاه ریپل و SEC چه شد؟

SEC در دسامبر ۲۰۲۰ از ریپل شکایت کرد. قاضی در ژوییه‌ی ۲۰۲۳ گفت معامله‌ی XRP در صرافی‌ها اوراق بهادار نیست، ولی فروش مستقیم به نهادها بوده است. ریپل جریمه شد و پرونده در اوت ۲۰۲۵ کامل بسته شد.

SEC کی ETF بیت کوین را تایید کرد؟

SEC روز ۱۰ ژانویه‌ی ۲۰۲۴ برابر ۲۰ دی ۱۴۰۲ یازده صندوق اسپات بیت کوین را یک‌جا تایید کرد. پیش از آن حدود ده سال درخواست‌ها را به خاطر نگرانی از دستکاری قیمت رد کرده بود.

رییس فعلی SEC کیست؟

پل اتکینز از آوریل ۲۰۲۵ رییس SEC است. او پس از رفتن گری گنسلر به این سمت رسید و در دوره‌ی او نگاه SEC به رمزارزها نرم‌تر شد و برنامه‌ای برای قاعده‌گذاری روشن‌تر دارایی‌های دیجیتال آغاز شد.

آیا تایید SEC یعنی سرمایه‌گذاری بی‌خطر است؟

نه. تایید SEC فقط یعنی اطلاعات لازم ثبت شده و قاعده‌ها رعایت شده‌اند. ارزش یک سهم یا صندوق تاییدشده همچنان می‌تواند به شدت پایین بیاید و تصمیم و ریسک با خود سرمایه‌گذار است.

جمع‌بندی

SEC نگهبان اعتماد در بزرگ‌ترین بازار سرمایه‌ی دنیاست. بعد از سقوط ۱۹۲۹ ساخته شد تا همه مجبور شوند حقیقت را بگویند. گاهی دیر رسیده و گاهی سخت گرفته، ولی بدون آن بازار آمریکا این‌قدر بزرگ نمی‌شد. برای ما که در ایران سرمایه‌گذاری می‌کنیم، دو درس دارد: اطلاعات شفاف ارزش واقعی دارد و تصمیم‌های این نهاد، از صندوق بیت کوین تا پرونده‌ی ریپل، تا قیمت‌های تومانی هم می‌رسد. پس خبرهایش را دنبال کنید، ولی هیچ‌وقت فقط با یک تیتر معامله نکنید.

ادامهٔ خواندن

بعدش چه بخوانم؟

دیدگاه‌ها

    اپلیکیشن حامد ثقفی · رایگان

    قیمت رمزارزها، کنار طلا و دلار

    قیمت لحظه‌ای بیت‌کوین، تتر و ارزهای دیجیتالِ پرمعامله به تومان و دلار. برای هر کدام هشدار بگذارید تا لازم نباشد مدام سر بزنید.

    اپ رایگان را نصب کنید:

    اپ فقط قیمت نشان می‌دهد؛ خرید و فروش در آن انجام نمی‌شود.